男子被12年未知女儿起诉支付抚养费

发布时间:2024-12-27 07:55:57     来源:北京市教育委员会
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精品国产一级中文免费::[一一91pio.com一一]退役的动力电池经过回收提取或直接重组梯次利用,就能变废为宝。然而,澎湃新闻记者最近暗访发现,在动力电池回收利用链条上还存在一些乱象。 今年11月,澎湃新闻记者赴河南新乡、广东东莞等10家工厂暗访发现,一些退役动力电池流入到小部分“低小散”作坊式小工厂,通过“打粉”、拆解组装等方式回收利用电池,不仅产品质量没有保证,其生产环节也存在安全隐患,还有环境污染。 新乡市新乡县合河乡卫河边一处“打粉厂”正在浸泡电池 河南新乡一处河边的设施简陋的厂房内,电池“打粉”时无法控制起火,其负责人说“我们也怕着火”。动力电池的拆解包装、封装或者装配过程在业内也被称为电池PACK。广东东莞的一家工厂负责人称,鼓包电池可以拆解组装成小电瓶,用于二轮、三轮等低速电动车。在电池运输环节,也存在猫腻,由于锂电池属于危险品,某工厂负责人称,业内发物流普遍用“音响”或“易碎品”品名来代替,以此降低运输成本。 多位业内人士透露,许多拆解组装出来的电池无法提供质保,系“三无产品”,因使用寿命短,很多厂家在电商平台注册许多店铺,就“做一年的生意”,“打一枪换一炮”,消费者维权困难。 澎湃新闻注意到,为推动电池回收产业规范化发展,工信部先后发布5批次、156家动力电池回收企业“白名单”。某汽车研究院《动力电池梯次利用与回收产业报告(2024版)》显示,正规企业在全国布局产能超过300万吨/年,实际已建成超过100万吨/年,但是进入白名单的正规企业往往“吃不饱”,行业普遍测算,正规企业产能利用率不足25%。 记者了解到,现行国家政策暂未对退役动力电池回收渠道作出强制规定,动力电池回收利用尚待规范。在废旧动力电池回收和利用领域,如何规范小作坊式企业的生产、经营,亟需规范和监管。 河边的电池“打粉厂”:“我们也怕着火” 近年来,动力电池需求旺盛,退役动力电池回收产业快速成长,但也滋生了一些乱象。 11月中旬,河南新乡市新乡县合河乡卫河边,记者看到,在一片空旷的土地上,有几间蓝色铁皮厂房。虽是周日,仍能听到铁皮房内传来机器作业的声音。这里是一家电池“打粉厂”。 “打粉”,是废旧电池回收利用的一种通俗说法,即通过打粉设备,用物理破碎、研磨等方式,将废旧锂电池中的正极材料、负极材料、隔膜等成分破碎成细小的粉末,这些粉末可以进一步进行分选和回收,提取其中的有价金属,如铁、镍、锂等。 记者暗访发现,这家“打粉厂”的露天场地上堆放着许多废旧汽车电池底盘,室内工人正在加热高炉,拆解下来的废旧电池顺着输送带掉进炉子,火焰熊熊燃烧,现场烟尘弥漫,并伴有刺鼻性气味,生产环境恶劣。 对于这样的环境,孟姓工厂负责人笑称,他们这里还是干净的,有些车间根本进不去,干活时“都是黑的”。 该“打粉厂”另一位负责人表示,他们最近刚处理了一批汽车底盘电池,拉来的电池可以先进行检测,若还可以用就当好的卖,若不能用了就上机器粉碎打粉。 记者在现场看到,许多18650型电池被泡在吨桶中,水体颜色明显泛黄。该负责人称,电池处理不产生废水,工厂也不需要废水处理设备,“所产生的废水也是生活废水”。 因临近河边,一下大雨,该“打粉厂”就会被淹,记者询问为何还要把工厂建在河边? 该负责人直言,若在工业园内,遇到检查,可能就面临长时间停业,而在这里,遇到检查就停业一两天,“检查过了,就过去了”。 上述负责人告诉记者,这里准备新建水库,“打粉厂”及周边将被征收。负责人宣称,随时都可以找到新的土地,因认识当地环保所的人,环保方面的问题都可以搞定,“我这个环评在新乡县,你就是在新乡县,出了新乡县不行”。 新乡市新乡县合河乡卫河边的“打粉厂” 据营业执照,该“打粉厂”为新乡市安瑞再生资源有限公司。工商登记资料显示,该公司注册于2022年4月,注册资本50万元,注册地为河南省新乡市新乡县合河乡西河村66号,其法定代表人、大股东为孟颉倡。记者注意到,该公司的项目环评报告已获批复,仍在有效期内。由河北诚羿环保工程有限公司环评工程师代静(资格证书编号:07352143505210090)编制的《新乡市安瑞再生资源有限公司年回收再利用1000吨三元锂电池极片项目(不含危险废物经营)环境影响报告表》(以下简称:报告表)显示,公司应对建设项目建设过程中产生的废气、废水、噪声、固废等污染物采取相应的防治措施。 贴有“不合格标签”的汽车底盘电池的外包装 该环评报告显示:该项目为三元锂电池极片回收项目,本项目不涉及VOCs(挥发性有机物)的排放,污染物主要为生活废水和生产过程中产生的粉尘,无生产废水;本项目生产车间密闭,生产过程密闭负压收集废气,废气经袋式除尘器处理后由15米高排气筒排放,厂址选择合理,污染防治措施可行。 但澎湃新闻记者注意到,在该环评报告中,未见明确该项目生产环节中存在浸泡动力电池放电环节。 上述负责人称,环评以前很好办,这两年要求严,不太好办了。在当地,只要是工业用地,环评可以变更。他在当地做了很多年,有手续,根本不用担心,但也不能说没有一点风险。 值得一提的是,工信部从2018年到2024年已先后发布5批次共计156家废旧动力电池综合利用“白名单”企业。其中,95家为梯次利用企业,51家为再生利用企业,10家为综合利用企业。符合《新能源汽车废旧动力蓄电池行业规范条件》的企业(业内俗称:白名单),入选企业以行业“正规军”身份从事电池梯次利用和再生利用,是汽车厂和电池企业项目招标的必要条件。 上述负责人透露,他们不属于“白名单”企业,但国家也并未要求只有进入“白名单”才能从事废旧动力电池回收利用行业。但现在,政府的要求越来越严,会定期检查安全、消防等方面。 “我们也害怕,害怕着火。”该负责人说,理论上拆解电池需要先放电,但目前这块并无明确法规要求,没人管,再是放电也放不干净,因此在打粉时也无可避免会电池起火或爆炸。 一位长期研究动力电池回收领域问题的专家向澎湃新闻表示,这种作坊式“打粉厂”存在严重的环境污染问题,如为了更快放电,就用盐水浸泡电池,电解液流入水里,对水体会造成污染。此外,电池在放电时会产生氧气和氢气,若处理量大,也容易爆炸,安全隐患很大。 该专家表示,这种高盐废水中含有大量的氟化物,如何处理高盐废水在国内一直是难题,处理成本很高,这种小作坊根本不具备处理能力。 该专家还指出,电池粉碎时会短路,放电产生高温,会燃烧,所产生的气体中会有氟化氢、五氟化磷、氰化物等,对人体极具伤害性,此外还有铁镍等重金属污染,如果是“白名单”企业,单投入一套尾气处理设备至少需要600万,而湿法冶炼作为电池回收环节当中最关键的一步,只有在规模、资金和技术上均占优势的化工集团才能完成。此外,该项目采用环境影响报告表不当,涉嫌原料、产物和污染物与环保文件不符,建议本项目立即停产整顿,按照实际原料、生产工艺过程和污染物重新编制建设项目环境影响报告书。 废旧电池拆解组装生意经:“打一枪换一炮” 废旧动力电池的回收利用,主要有两种模式,一是再生利用,指对电池进行拆解、破碎、分选、 冶炼(或材料修复)等处理,进行资源化利用;再是梯次利用,即对电池进行检测、分类、拆分、 重组等处理,制造符合有关标准的梯次利用电池产品,使其可应用至其他领域的过程。 《河南省“十四五”再生金属产业发展规划》明确,郑州、洛阳、新乡、焦作四个地市作为新能源汽车动力蓄电池回收利用试点,通过国家试点验收,初步形成了覆盖全省的动力电池回收体系。 记者在河南新乡走访发现,当地从事废旧动力电池生意的小工厂很多。当地从业人员透露,全国很多退役动力电池都会流入新乡,量很大,他们提炼、打粉、拆解组装等都干。 在新乡市一家厂房,记者看到,工人使用刀片、钳子等工具手工拆解比亚迪刀片电池。在另一家厂房内,记者看到大量宁德时代的电池,工作人员称,这批电池因为有胶,拆解起来麻烦许多。另一边,有工人正在组装电池。工厂负责人表示,若订单量足够,他们可以帮助贴牌。 新乡一位从事电池回收利用行业工作的人士告诉记者,许多拆解后组装出来的电池,使用寿命有限,一般用在路灯等方面,不怎么使用的情况下或许能坚持几年时间,是无法用在车上面的。 据当地多位从业人员透露,拆解组装出来的电池,使用寿命很短,很多只能用一年,因此很多商家“只做一年的生意”,“打一枪换一炮”。 一家工厂负责人表示,从事电池拆解组装的厂家,会通过电商平台接单,如一个厂家就在一家平台开几十家店铺,哪个店铺投诉高,这个店铺就不要了,也不处理售后,店铺的保证金直接不要了。 另一位做废旧电池生意的业内人士也表示,在山东省金乡县,当地也有大规模做拆解组装电池生意,他特意去那边看过,其套路也类似,通过电商渠道出售电池,利用他人身份在平台上注册很多店铺,后面直接不要店铺及保证金,消费者想维权连商家都找不到。 在电池的运输环节,也存在猫腻。记者暗访发现,在新乡市辉县市孟坟村一家工厂内,一批电池的物流单据显示,货物类别被标注为“音响”。该工厂负责人透露,电池发货在当地普遍用“音响”“易碎品”等来代替,物流公司也知道情况,不会干涉。 值得注意的是,锂电池被归类为第9类危险品,即杂类危险品,其生产、储存、使用等环节都需要严格遵守相关的安全规定和管理要求,危险品运输车辆应向道路运输管理机构提出申请,取得道路运输许可,并办理相关的危险品运输许可证。车况要达到一级标准,并配备符合规定的驾驶员和押运员,他们分别需要持有有效驾驶证和危险货物运输从业资格证、道路危险货物操作证(押运员证)等。 汽车底盘电池包物流订单显示“音响” 2020年10月1日实施的《车用动力电池回收利用―管理规范―第1部分:包装运输》(GB/T 38698.1-2020)规定,包装运输前,应对退役动力蓄电池进行安全判定。因锂电池为危险品,运输时需提供MSDS(化学品安全技术说明书)、运输鉴定报告以及UN38.3测试报告(即对锂电池进行的安全检测后出具的正式报告)。 一位业内人士透露,在运输环节,之所以不标明是电池,主要是为了节省运输成本,若按照危险品去运输,运输成本就高了。 没有质保,电池pack厂家宣称鼓包电池可用作低速电动车 在广东省东莞市的塘厦镇、清溪镇及其周边镇区,聚集着不少退役动力电池回收、处理厂家。 在塘厦镇海棠工业园内,在一幢楼的二楼和三楼藏匿着一家电池拆解作坊,负责人带着记者步行上楼并坦言,如果不是业内人,一般也找不到这里。记者在现场看到,有工人正在使用切割机对整块退役汽车动力电池进行切割,没有任何防护措施,另几位工人身着便装正在用榔头敲打拆解电池。记者在现场看到,有一排汽车底盘电池贴有“不合格产品”标签,该工厂的负责人称,这批电池是全新的,因电池存在小问题,就到了他们这里,他们只负责给客户拆解电池,并不管用途,“鼓包的一般的也是用的”,拿来拆解电池的主要分为两类,一类是废旧动力电池,一类是全新的汽车底盘电池的瑕疵品,组装好的电池溯源码还可以自己贴上去。 东莞市清溪镇星源工业园附近一家电池pack工厂,工人正在切割电池包,现场火星四溅 地上堆着一摞被打开的汽车底盘电池包外壳 汽车电池包标签上注有“非专业人士请勿随意拆卸” 在清溪镇星源工业园附近,一家pack电池工厂的工人正手持电动工具切割电池包,现场火花四溅。负责人表示,他们有时会使用鼓包电池,所拆解组装的电池没有质保,“用个三五年应该没问题”。 东莞市塘厦镇海棠工业园内一家工厂的车间,工人正在拆解电池 在塘厦镇美瓦时科技园附近的一家工厂内,记者看到,一批等待拆解的电池,其标签标明“危险”警示标志,并提醒是“内部高压电”“非专业人员禁止拆卸”,落款是北京光宇新能源科技有限公司。 前述汽车动力电池回收领域专家表示,根据记者所拍摄的画面,这些拆解组装电池的工厂,其工作环境脏乱差,没有什么安全防护,也没有紧急安全处理的设备,整个工厂的管理混乱。而拆解过程,本身存在风险,再加上不规范拆解,安全隐患更大。 记者走访注意到,东莞塘厦镇、清溪镇多家厂家宣称,其拆解组装的电池,电动车可以使用;没法质保,但可以保容量、统一电压等。 电池因制造缺陷、过度使用等会有鼓包现象。清溪镇巨富路附近一家工厂负责人称,微鼓的电池也可以拆解使用,可用于二轮、三轮车等,四轮的车子可能没法使用。 该负责人称,鼓包电池就是内阻高,循环寿命短,严格来说,这些鼓包电池都不能使用,但现在市场鱼龙混杂,有些灯厂就用了鼓包电池。他了解到,不少人开店,就卖这样的产品,“打一枪换一炮”。上述负责人直言,如果国家严查,他们这些工厂都要关门。大家也知道,相关监管会越来越严格,但暂时明确的规定没有出来,所以大家还在做。考虑到可能不久后相关监管就会完善,因此今年大家的出货量比较大。 前述汽车动力电池回收领域专家表示,锂电池在使用过程中会产生一些气体,气体在里面积压后,会产生鼓包。因为鼓包了,电池里面的结构已经发生一些变化,若再继续使用的话,可能存在起火爆炸风险,比如因压力过大,稍微的碰撞后,它就会炸开,或者温度高了,它也会炸开。 该专家表示,这些小作坊拆解组装出来的电池,因为电池溯源码的管理混乱,不提供质保,几乎都是“三无产品”。由于这些厂家设施简陋、电池处理成本低,所以他们可以比“白名单”厂家开出更高的价格进行汽车电池底盘的回收,拆解组装的所谓新品投入市场,不仅没有质量保证,还存在非常大的安全隐患。如这些拆解组装的电池,很多都流向二轮车、三轮车,这也是为什么二轮电动车经常发生火灾的重要原因之一。 行业“小作坊”亟需更有力的监管 公开信息显示,截至今年底,我国电动自行车社会保有量将达4亿辆。其中,锂电池电动自行车保有量超5000万辆。值得一提的是,2015年起,我国新能源汽车销量开始呈现爆发式增长,动力电池装机量随之攀升,按照电池5年―8年的平均寿命,动力电池正将迎来规模化退役大潮。 来自中国汽车工程学会的数据显示,2023年我国退役动力电池总量超过58万吨。预计到2030年,动力电池回收市场规模将突破千亿元。 为推动电池回收产业规范化发展,工信部先后发布5批次156家动力电池回收企业白名单(含梯次利用和再生利用)。某汽车研究院《动力电池梯次利用与回收产业报告(2024版)》显示,正规企业在全国布局产能超过300万吨/年,实际已建成超过100万吨/年,但是进入白名单的正规企业往往“吃不饱”,行业普遍测算,正规军产能利用率不足25%。 如何规范废旧动力电池回收和利用? 2018年,工信部等7部门发布实施《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》,明确汽车生产企业作为动力蓄电池回收的主体,相关企业在动力蓄电池回收利用各环节履行相应责任,保障动力蓄电池的有效利用和环保处置。 2024年8月,工信部就《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件(2024年本)》公开征求意见,对废旧动力电池综合利用企业的选址、固体废弃物的处理、节能评估、研发及工艺改进等方面提出新要求。截至目前,现行国家政策暂未对退役动力电池回收渠道作出强制规定,动力电池回收利用尚待规范。 2024年10月,中国资源循环集团有限公司在天津成立,其业务涵盖了新能源汽车和电动自行车废旧电池业务、退役风电和光伏设备回收等。同月,生态环境部举行新闻发布会,表示将继续强化废动力电池等环境监管,适时修订完善相关污染控制技术标准。 前述动力电池回收领域专家指出,如何规范废旧动力电池回收和利用,关键在于对小作坊企业的监管。除了加强日常监管外,还要加强溯源,对电池进行全生命周期记录。 据北京交通广播此前报道,在废旧动力电池回收和利用行业,小作坊是行业规范化发展的“拦路虎”,为何多年难以根除?业内人士介绍,这背后涉及了多方管理的难题,比如工信部门负责企业的生产管理,商务部门负责回收等流程的管理,工商部门负责对违规违法企业做出处罚,是“九龙治水”的典型体现。中国物资再生协会副会长高延莉建议,各部门联合管理,针对动力电池、报废汽车形成长效执法机制,对于不合规范的企业依法加强打击力度,确保行业规范化发展。